Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Уполномоченный орган в сфере надзора за управляющими компаниями дома

Уполномоченный орган в сфере надзора за управляющими компаниями дома

Уполномоченный орган в сфере надзора за управляющими компаниями дома

Кто контролирует УК, ТСЖ и ЖСК в сфере ЖКХ, проверка компаний и надзорные органы

»

Распространенная ситуация когда ЖКХ не хочет или неудовлетворительно выполняет свои обязанности, а в их обязанности входит:

  1. В обязанности ЖКХ входит регулярная уборка подъездов и территорий возле дома, если конечно территория является имуществом дома;
  2. Обязательное соблюдение правил пожарной безопасности;
  3. Контролировать процесс эксплуатации общедомовых счетчиков;
  4. Также на регулярной основе должен проводиться осмотр многоквартирного дома, а именно осмотр перед началом отопительного сезона, также осмотры проводятся в случае если возникли неполадки в системах отопления, подачи воды, водоотведения или в сетях подачи электроэнергии. В общем полный контроль за внутридомовыми сетями по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
  5. Также управляющая компания обязана вывозить мусор;
  6. Подержание внешнего вида жилого дома а надлежащем порядке, деятельность по обеспечению безопасного проживания жильцов в доме;

Согласно жилищному кодексу РФ собственник жилья имеет право самостоятельно ухаживать за своим имуществом, также он имеет полное право передать управление имуществом организации специализирующейся на данном виде деятельности, то есть заключить договор с управляющей компанией, также собственник может ничего не делать со своим имуществом, но в этом случае оно просто начнет разваливаться и в конце концов придет в негодность, а такого ни один здравомыслящий владелец не допустит, также главная задача собственника содержать свое имущество в надлежащем порядке.Как правило жильцы всегда заключают договор с управляющей компанией, ведь самостоятельное управление это не просто и времени на это не всегда хватает, лучше передать управление организации которая все сделает профессионально, ведь каждый должен заниматься своим делом.Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ, названные выше организации несут ответственность перед собственниками помещений. Так как их услуги осуществляются на возмездной основе.На федеральном уровне контроль осуществляют:

  1. Минэнерго – курирует вопросы теплоснабжения и электроэнергетики.
  2. Минстрой – регулирует организацию тепло- и водоснабжения, водоотведение.
  3. Федеральная служба по тарифам – ценообразование и расчет платы за услуги ЖКХ, мониторинг превышения предельного уровня ставок.

Однако министерства больше занимаются разработкой нормативных актов и методических указаний. Основные регулирующие функции имеют местные власти.Постановлением Правительства РФ № 493 «О государственном жилищном надзоре» основной контроль деятельности управляющих организаций закреплен за жилищной инспекцией. Они выдают лицензии и следят за соблюдением обязательств по содержанию МКД.

За соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и норм СанПина, за обеспечением безопасности и качества услуг ЖКХ надзирает Роспотребназор.Муниципальный контроль осуществляют городские и районные администрации. Они имеют право проводить проверки на предмет соблюдения требований содержания общедомового имущества и предоставления коммунальных услуг.Существуют и общественные организации. Контролирующими функциями они не обладают, но помогают гражданам составлять заявления, следят за соблюдением законодательства.Один из них – национальный центр общественного надзора — НП «ЖКХ Контроль».

Филиалы его есть во многих регионах России.

Действуют они вместе с местными муниципалитетами.

А на официальном сайте организации (ссылка — выше по тексту) можно или оставить обращение.Многие граждане ошибочно полагают, что данные понятия являются синонимами.

Однако такая точка зрения не совсем верна.

Между ними есть определенные различия.

  1. Так, под содержанием общего имущества МКД прежде всего подразумевается поддержание надлежащего состояния тех или иных объектов. Выражаться это может в проведении регулярной уборки придомовой территории и помещений, профилактических работах, своевременной замене устаревших элементов и т.д.
  2. Ремонт же подразумевает под собой устранение возникшей неисправности или же придание устаревшему имуществу обновленного вида. Сюда можно отнести ликвидацию неполадок в работе лифта или иного общедомового оборудования, проведение ремонта в подъезде, замену вышедших из строя систем и объектов и т.д.

Схем мошенничества и даже воровства правлением товарищества собственников жилья существует множество:

  1. часть услуг оказывается только на документах и другое.
  2. выполняются ненужные работы, а потом переделываются;
  3. сдается в аренду часть общедомовой собственности по низким ценам, а «благодарность» отдается руководителю товарищества;
  4. деньги помещаются на депозит, а проценты от вклада идут в карман председателя;

Есть несколько способов выявить любые нарушения:

  • Подать заявление в компетентные органы.
  • Проверить документацию самостоятельно (если есть специальные знания).
  • Обратиться в ревизионную комиссию.
  • Поручить дело аудиторской фирме (но тогда проверка будет проведена за ваш счет).

Товарищество собственников жилья – это юридическая организация, которая обязана платить налоги и обеспечивать бесперебойное функционирование всех технических систем и коммуникаций. Основные виды деятельности организации:

  1. Хозяйственная – основной вид деятельности. Денежные средства направляются на оплату коммунальных услуг, мелкий ремонт, поддержка в исправном состоянии всех систем и коммуникаций дома, а также придомовой территории (двора).
  2. Финансовая – ежемесячный сбор денег для содержание МКД. Общая сумма платежей утверждается собранием собственников. Дополнительные доходы можно получать за счет сдачи в аренду неиспользуемых нежилых помещений. Но только при согласии собственников.

ТСЖ доверяют больше, чем управляющей компании.

Потому что оно создано из самих же жильцов дома.Но если члены правления не исполняют полностью свои обязанности, расходуют деньги на не целевые нужды, присваивают часть дохода, тогда вмешиваются контролирующие организации.Инициировать такую проверку финансово-хозяйственной деятельности может сам и председатель и члены правления.

Потому что оно создано из самих же жильцов дома.Но если члены правления не исполняют полностью свои обязанности, расходуют деньги на не целевые нужды, присваивают часть дохода, тогда вмешиваются контролирующие организации.Инициировать такую проверку финансово-хозяйственной деятельности может сам и председатель и члены правления.

Может ее назначить и жилищная инспекция. Но чаще всего ее инициируют сами жильцы.Основанием служит сомнения в законности отдельных действий, подозрения в хищении денежных средств.Узнать допустимые виды деятельности можно на сайте общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОКВЭД.Стоит аудиторская проверка обычно в диапазоне 25-70 тысяч рублей.По итогам аудита проводится общее собрание, на котором жильцов уведомляют о ее результатах. Результаты могут служить основанием для обращения в прокуратуру или в суд.Существуют 2 вида проверки ТСЖ жилинспекцией:

  1. внеплановые – назначаются при поступлении информации о нарушениях в деятельности или в случае заявления от жильцов.
  2. плановые – проводятся не чаще 1 раза в год в соответствии с утвержденным планом мероприятий;

В обоих случаях проверяются целесообразность расходов, общую эффективность деятельности, выявляются ошибки и нарушения.Инспектор запросит необходимые документы, поэтому заранее готовить ничего не нужно.Прокуратурой проводится проверка, при наличии обращений, в которых говорится о нарушении прав жильцов, либо о нарушении законов.

Представители прокуратуры имеют право изымать любые документы без предварительного уведомления.По результатам проверки в суд обращаются сотрудники прокуратуры с иском о возбуждении уголовного дела по факту хищения. Если нарушения являются неустранимыми – с иском о ликвидации ТСЖ.Сами жильцы в суде могут обжаловать решения контролирующих или правоохранительных органов, вышестоящих организаций.

Но основания у них должны быть вескими, чтобы суд действительно возбудил дело. Строгость норм Жилищного кодекса дает возможность длительное время избегать наказания. Так, строк воздействия на нарушителя регламентируется однозначно. К примеру, отключение от коммуникаций проводится спустя три месяца с даты последнего платежа.
К примеру, отключение от коммуникаций проводится спустя три месяца с даты последнего платежа.

А это дает возможность отдалить неприятный момент. Чтобы у управляющей компании не было возможности прислать предупреждение, необходимо внести небольшую сумму на ее счет. Таким образом, период начнут отсчитывать заново.

А найти немного денег можно в любой ситуации.Подсказка: пени начисляют в том случае, если гражданин не платит совсем. С момента внесения средств период отсчитывается заново.Согласно Постановлению Госстроя от 23 сентября 2003 года № 170

«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

УК обязана проводить плановый осмотр дома.

Проверки проводятся 2 раза в год – весной и осенью.В ходе осмотров изучается общее техническое состояние здания, выявляются дефекты и вырабатываются меры по устранению. Изучаются подвалы, цокольные этажи, лифты, межэтажные перегородки и так далее. По результатам составляются акты и доводятся до жильцов.На основе таких осмотров составляется план ремонтных работ.Существуют и более детальные обследования.

Их проводят реже. Первый раз – через 2 года после введения дома в эксплуатацию, когда он еще находится на гарантии у застройщика. А потом раз в 10 лет. А при неблагоприятных условиях – не реже 1 раза в 5 лет.Именно этой обязанностью ТСЖ пренебрегают чаще всего. А большинство жильцов и не знают о ней.

Но проводить ее надо, потому что дома ветшают, крыши и фундамент действуют снег и движение грунта. В стенах могут появиться трещины. Иногда это приводит к плачевным результатам – обрушение дома.Местные власти иногда сами проводят предварительные проверки.Подобный случай был в Пермском крае. Тогда местная администрация, специалисты жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры осмотрели 909 зданий областного центра.
Тогда местная администрация, специалисты жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры осмотрели 909 зданий областного центра.

Комиссии выявили 518 домов, которым было необходимо срочно провести инструментальное обследование.Основная сложность таких обследований в цене. В зависимости от самого здания, а также региона, цена может достигать 300 тысяч рублей.

И оплачивать должны сами собственники.Поэтому проводились собрания жильцов, на которых объясняли, почему нужно провести инструментальное обследование их дома. А потом уже сами жильцы заключали договор с выбранной ими специализированной организацией.Жилищно-строительный кооператив – некоммерческое объединение собственников жилья.

Создается на добровольной основе с целью строительства многоквартирного дома и управления им.Согласно статье 120 Жилищного кодекса РФ на общем собрании членов кооператива избирается ревизионная комиссия на срок не больше 3 лет. Члены комиссию выбирают председателя.В комиссию не могут входить члены правления ЖСК. Комиссия обязана 1 раз в год проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива.

Правление ЖСК не имеет право препятствовать и обязано предоставить всю требуемую документацию.Проверяются:

  1. операции с материальными ценностями;
  2. сметы доходов и расходов;
  3. зарплата сотрудникам.
  4. начисление платежей за услуги ЖКХ;

По итогам ревизии составляется акт. На общем собрании жильцов предоставляется итоговый отчет. Ведь именно ему комиссия подчиняется.Постановление Правительства РФ от 6 июня 2012 г.

N 558 «Об утверждении типового устава жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством РФ» определяет основные права и обязанности ЖСК.Обязанности:

  1. ревизия имущества;
  2. контроль за своевременной оплатой собственниками жилых и нежилых помещений;
  3. надзор за подрядными организациями при строительстве дома;
  4. выполнение решений общего собрания жильцов.
  5. содержание общедомового имущества в исправном состоянии;
  6. контроль за соблюдением членами кооператива своих обязательств;

Права:

  1. заключение договоров с подрядчиками на строительные работы и благоустройство.
  2. расчет величины ежемесячных выплат для каждого собственника;
  3. сбор платы на содержание дома;
  4. планирование бюджета;

В соответствии с п. 3 ст. 154 ЖК РФ владельцы квартир оплачивают содержание и ремонт общедомового имущества (ОДИ), а также вносят плату за коммунальные услуги (холодная и горячая вода, отопление, газ, свет и т.д.). Отсюда следует, что содержание жилого дома и ЖКХ это не одно и то же, а абсолютно разные статьи расходов.Как правило, все виды платежей, а именно содержание и ремонт МКД и коммунальные услуги, включаются в одну квитанцию ЖКХ.

Следует отметить, что разные организации ЖКХ могут давать несколько отличные друг от друга названия для платы за данный вид услуг: в квитанции это может быть указано как содержание и ремонт жилого помещения или жилищного фонда (ЖФ), содержание общего имущества МКД и т.д.

В любом случае данные понятия имеют одинаковое значение и по сути являются синонимами.Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате.

Так безопаснее.Задать вопросТиповое положение о ревизионной комиссии включает:

  1. избрание членов комиссии;
  2. функциональные обязанности и права;
  3. срок деятельности и порядок прекращения полномочий;
  4. ведение проверок, основания для их проведения и отчетность;
  5. обязательная документация комиссии.
  6. особенности деятельности;

типового положения можно по ссылке.

Обязанности управляющей компании по содержанию многоквартирного дома отражаются в тексте договора. Среди основных направлений можно выделить:

  1. планирование и организация работ ремонтно-эксплуатационного характера.
  2. проведение текущего и капитального ремонтов;
  3. контроль за полным, своевременным и качественным предоставлением услуг;
  4. содержание в чистоте и порядке общедомовых помещений и территорий;
  5. определение размера ежемесячной платы;

Уважением и доверием жильцов пользуются те управляющие компании, которые в любое время находятся на связи, ответственно исполняют свои обязанности и ведут прозрачную бухгалтерию.Все жалобы на подобные компании можно разделить на незаконные действия и бездействие, которое может привести и уже привело к нарушению функционирования систем МКД.Начать борьбу с недобросовестной организацией нужно с претензии начальству управляющей компании. Заявление пишется на имя ее руководителя.

В нем подробно описываются все имеющиеся жалобы. В течение месяца они обязаны ответить письменно.Если организация не признает нарушения или просто не отвечают, это дает право обратиться в уполномоченные органы.Любой собственник может инициировать аудиторскую проверку. Основаниями аудита являются сомнения в добросовестном выполнении обязанностей по содержанию МКД, в завышении тарифов за коммунальные услуги, нецелевое использование финансов.В заявлении на проведение аудиторской проверки указываются паспортные данные заявителей, адрес проживания, суть претензии.

Основаниями аудита являются сомнения в добросовестном выполнении обязанностей по содержанию МКД, в завышении тарифов за коммунальные услуги, нецелевое использование финансов.В заявлении на проведение аудиторской проверки указываются паспортные данные заявителей, адрес проживания, суть претензии.

Единственный нюанс, оплачивать аудит придется за свой счет. А услуга стоит от 20 до 70 тысяч.Но результаты аудита, проведенного независимым экспертом, могут послужить основанием для обращения в контролирующие органы.Существуют общественные организации, которые курируют сферу ЖКХ.

Какая организация может помочь в борьбе с управляющей компанией?Комиссия по ЖКХ и контролю за качеством работы УК – это общественная организация. Она создана во многих регионах России.

Например, в Москве, Санкт-Петербурге.Цель – помогать гражданам в борьбе с незаконными действиями УК, просветительская работа, непосредственный контроль за организациями, осуществляющие управление многоквартирными домами.Государственная жилищная инспекция является основным органом, контролирующим деятельность управляющих организаций.Инспекторы проводят свои плановые проверки и работают с жалобами населения.Подать заявление в данную организацию стоит при нарушении законов и нормативов в области жилищно-коммунального хозяйства.Роспотребназор проверяет:

  1. уровень шума в помещениях при работе вентиляции, лифта;
  2. уровень влажности.
  3. качество воды;
  4. санитарное состояние общедомовых площадей;

Органы прокуратуры следят за соблюдением законности. Обращаться к ним можно как в случае нарушений со стороны УК, так и с жалобой на бездействие или неправомерные действия органов, куда уже отправляли свои претензии.

Возможные меры воздействия на неплательщика описаны в пунктах статьи 155 ЖК. Из их теста следует, что никаких значимых законных санкций коммунальщики не могут применять к нанимателям и собственникам квартир в течение трех месяцев. В это время задолженность накапливается.

А гражданин получает счета, в которых указываются отдельно следующие суммы начислений:

  1. совокупный долг за предшествующие.
  2. за текущий месяц;

При этом управляющим компаниям закон дает право начислять пени за нарушение сроков внесения средств. Правила их расчета таковы:

  • С 91-го дня размер повышается и составляет 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.
  • Начало применения — с 31-го дня, следующего за датой граничного срока платежа (10-го числа). Например, пени за август 2021 года начинают начислять с 11.10.19;
  • Срок исчисления пени в указанном размере — от 31 дня до 90-го с даты наступления срока очередного платежа;
  • Размер составляет 1/300 часть ставки рефинансирования ЦБ;

Важно: законодатель запретил вносить изменения в размер пеней по усмотрению управляющих предприятий.Суд является высшей инстанцией. Обращаться сюда стоит в самых серьезных случаях, если действия управляющей компании нанесли ущерб вам или всему дому.Для того чтобы суд не отказался возбудить дело, нужно позаботиться о доказательной базе и правильно составить иск.Какую форму управления домом выбрать решают сами собственники, они исходят из того, кто, по их мнению, принесет больше пользы.

Правительством созданы службы на федеральном и местном уровнях, которые должны помогать гражданам в создании комфортных условий проживания.Как сменить управляющую компанию? Потребность приобретает обязательный характер, если речь идет о невыполнении условий договора. При реализации задуманного, граждане должны придерживаться следующего порядка:

  • Передача документов.
  • Принятие решения путем проведения голосования на общем собрании.
  • Выбор новой компании.

Смена обслуживающей организации не представляет собой ничего сложного, главное, не ошибиться при выборе новой.( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )Понравилась статья?

Поделиться с друзьями: Поиск: © 2021 Правозащита

Организации контролирующие жкх. Контролирующие органы в сфере жкх

» Жители многоквартирных домов должны знать, кто контролирует работу управляющих компаний. Данный орган обязан компетентно выполнять работу, чтобы граждане не испытывали неудобств.

Учитывая широкий спектр задач, который должна выполнять управляющая компания ЖКХ, требуется контроль. Организация может не соблюдать все требования или предоставлять услуги ненадлежащего качества.

В этом случае гражданам следует знать, кто обязан контролировать этот орган, кому подать жалобу в случае неудовлетворительной работы.

Рассматривая вопрос, кому подчиняются управляющие организации, можно выделить три уровня контроля – федеральный, региональный и местный. У каждого из них свои задачи, касающиеся надзора над работой компаний ЖКХ. Жильцы многоквартирных домов должны знать, какие государственные органы относятся к каждому уровню.В первую очередь рассмотрим федеральный.

Он не является основным способом надзора, однако отвечает за формирование общих принципов и издание методических указаний.К нему можно отнести следующие органы.

  • Минэнерго РФ. В его компетенции – определять нормативы теплоснабжения домов, а также действующие схемы.
  • Минстрой Российской Федерации. Министерство обязано определять порядок принятия нормативов жилищно-коммунальных услуг, порядок их предоставления и стандарты качества. Также оно занимается регулированием экономической части учета воды и теплоэнергии.
  • ФАС России (Федеральная антимонопольная служба). Отвечает за принципы ценообразования по части водоснабжения и теплоснабжения. Определяет уровни тарифов, устанавливает правила мониторинга оплаты коммуналки.

Вышеописанные инстанции отвечают за принципы деятельности управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Непосредственно контролем над деятельностью занимаются органы на других уровнях.

Рассмотрим, кому подчиняется УК.Аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ позволяет сделать работу организации более прозрачной и оптимизировать ведение финансовой документации. Аудиторская проверка УК осуществляется по следующим критериям:

  1. эффективность хозяйственной деятельности (правильность целевого расходования средств и т. д).
  2. соответствие финансовой документации реальным затратам компании;
  3. правильность оформления документов, полнота и достоверность представленной в них информации;

По результатам анализа аудитор может дать рекомендации по улучшению работы УК, по усовершенствованию документооборота, по оптимизации расходов (в том числе налоговых).В ходе проверки внимание обращается на такие документы:

  1. сметы, в которых изложена информация о расходах на эксплуатацию жилищного фонда;
  2. отчетность сервисного обслуживания с задействованием услуг сторонних организаций;
  3. отчетность коммунального обслуживания на средства, собранные с жильцов;

Аудит управляющей компании с анализом этих документов позволяет выявить, какой процент от вкладываемых жильцами денег идет на обслуживание жилья, а какая часть средств расходуется неэффективно.

Контроль за деятельностью управляющих компаний входит в задачи региональных органов и муниципалитета.

Непосредственно Госжилнадзор, который также известен как жилищная инспекция, должен наблюдать за выполнением положенных мероприятий и за их качеством. Опираясь на законодательство, установленный порядок и нормативы, вышестоящая инстанция обязана проводить проверку.Госжилнадзор интересуют следующие параметры:

  1. подача коммунальных услуг, их оплата и способы перечисления средств;
  2. установленная сумма оплаты за содержание помещений, положенных для проживания;
  3. осуществление перепланировок жителями многоквартирных домов;
  4. надлежащий уход и содержание жилых зон;
  5. уход за общим имуществом многоэтажки и ремонтные работы.
  6. создание фондов текущего и капитального ремонтов;

Контролирующие инстанции (в частности, жилищная инспекция) должны не только проводить надзор, но и исправлять нарушения.

При наличии у организации лицензии на управление домами Госжилнадзор должен убедиться, что деятельность компании соответствует условиям получения и сохранения разрешения.Если изучить какие права имеют собственники квартир и знать кто, осуществляет контроль за управляющими организациями, то можно проверить работу своей УК. На сегодняшний день есть три позиции, с которых осуществляется контроль: федеральный, локальный и краевой.

Каждый уровень по-своему выполняет контроль.Надзор на государственном уровне не является главным уровнем контроля за ТСЖ. Главные федеральные органы управления предписывают лишь общие принципы руководства жилищным хозяйством и создают дополнительные методики.Кто контролирует деятельность управляющих компаний на государственном уровне:

  1. ФАС – задаёт основы формирования цен потребления энергии населением, определяет верхние и нижние границы уровней тарифов, помогает контролировать поступление оплат потребителями услуг на счета коммунальных служб.
  2. Министерство Энергетики – задаёт национальный норматив по обеспечению жилых и нежилых построек энергоносителями, в том числе газа, воды, электричества и тепла, согласно общественного графика;
  3. Министерство Строительства – задаёт порядок согласования основных норм коммунальных услуг, порядок получения соответствующих услуг потребителями и задаёт параметры качества. Оно поясняет «Правила оказания услуг снабжения коммунальными ресурсами » Постановления Правительства РФ и даёт рекомендации в его реализации на деле. Минстрой задаёт экономические нормативы контроля энергоносителей тепла и воды.

Прямой контроль выполнения утверждённых нормативов и дополнительных указаний, поступивших из национальных федеральных ведомств, осуществляется муниципальными или региональными органами власти.На региональном уровне компании, осуществляющие обслуживание и содержание жилых домов подчиняются следующим службам:

  1. организация фондов на проведение ремонта.
  2. обеспечение дома поставками энергоресурсов, установка размера оплаты их потребления и способов произведения оплаты;
  3. эксплуатацию и содержание общественного имущества в многоквартирном доме;
  4. Жилищной инспекции – осуществляет проверки, контролирующие исполнение Управляющими компаниями и жильцами требований областного и государственного законодательства:
  5. смена статуса помещений и их назначений;
  6. сумму платы за содержание квартир;
  7. контроль за перепланировками в квартирах;
  8. функциональность жилых помещений;

Компании, владеющие лицензией на управление объектами недвижимости, не подчиняется напрямую органам местного надзора – жилищная инспекция не осуществляет конкретный контроль. Зато она контролирует выдачу лицензий этим компаниям и осуществляет проверку их деятельности, чтобы установить соответствуют ли они требованиям.Итог проверки закрепляется протоколом и отправляется с предписание в управляющую компанию с назначением сроков устранения нарушений.

Органы местного уровня могут выполнять отдельные задачи, которые также имеются у региональной власти.

Например, надзор может проводиться следующим образом.

Проверяют помещения, предназначенные для проживания, на соответствие стандартам содержания и использования. Наблюдают за тем, как обращаются с общим имуществом в МКД. На местном уровне может быть проверка поставляемых коммунальных услуг на предмет соответствия стандартам.

Требуется следить за тем, чтобы платежи за коммуналку и ремонт вносились своевременно. У органов местного самоуправления есть право осуществлять лицензионный контроль над компаниями. Нередко вышеописанными задачами занимается Управление ЖКХ, которое находится при городской администрации.Что касается проверок, то порядок их осуществления должен быть установлен муниципальными актами.

В норме плановый надзор выполняется один раз в год. Однако возможны и внеплановые инспекции, которые назначаются в определенных ситуациях. К таким случаям можно отнести поступление жалобы от жителей дома, нарушение потребительских прав в коммунальных услугах, причинение вреда экологии или здоровью граждан.

Проверку могут осуществить, если возникает риск угрозы для людей или окружающей среды.

Когда инспекция окончена, специалисты составляют акт с заключениями.Выделяются три уровня жилищного контроля: федеральный, региональный, муниципальный.Федеральный надзор не является основным способом контроля УК, центральные государственные органы отвечают за формирование общих принципов ведения жилищного хозяйства и издают методические указания.Кто контролирует работу управляющих компаний на федеральном уровне?Сюда входят:

  1. Федеральная антимонопольная служба. Определяет принципы ценообразования в сферах тепло- и водоснабжения, предельные уровни тарифов, регламентирует мониторинг оплаты гражданами коммунальных услуг. Ранее этими вопросами занималась Федеральная служба по тарифам, но в 2021 она была упразднена.
  2. Минстрой РФ. Данное министерство определяет порядок утверждения нормативов коммунальных услуг, порядок предоставления этих услуг и критерии их качества. Минстрой дает разъяснения по содержанию Постановления Правительства № 493 («Правила предоставления коммунальных услуг…») и по практической реализации его положений. Орган регулирует экономические аспекты учета теплоэнергии и воды.
  3. Минэнерго РФ. Определяет схемы и нормативы теплоснабжения домов.

Непосредственный контроль над практической реализацией нормативов и методических указаний федеральных министерств осуществляется региональными органами и муниципалитетами.На региональном уровне управляющие компании подчиняются:1) Госжилнадзору (жилищной инспекции). Основная функция органа – проведение проверок исполнения УК и гражданами требований законодательства.

Проверки осуществляются по таким параметрам, как:

  1. содержание и ремонт общего имущества в МКД;
  2. размер оплаты за содержание жилых помещений;
  3. проведение перепланировок и переустройств;
  4. формирование ремонтных фондов.
  5. предоставление коммунальных услуг, определение их оплаты и способов ее внесения;
  6. перевод помещений из статуса нежилых и в статус жилых и наоборот;
  7. содержание жилых помещений;

Госжилнадзор уполномочен пресекать и устранять нарушения в этих сферах.Жилищная инспекция не осуществляет прямого жилищного надзора над организациями, имеющими лицензию на управление домами.

Вместо этого она осуществляет лицензионный контроль (ст. 196 ЖК), который предполагает проверку соответствия деятельности УК условиям получения и сохранения лицензии.2) Комитету по тарифам.

В зависимости от региона его функции могут выполнять разные организации: РЭК, министерство энергетики и т. д. Комитет определяет тарифы на теплоснабжение, электроэнергию, газоснабжение и водоснабжение, следит за их применением. Деятельность органа контролирует ФЗ № 210 «О регулировании тарифов…».3) Региональным отделениям Роспотребнадзора.

Руководствуясь СанПиНами, эта организация следит за качеством и безопасностью коммунальных услуг, в том числе:

  1. проверяет показатели влажности, освещения, вентиляции в жилых помещениях.
  2. следит за проведением дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий;
  3. контролирует уровень шума, создаваемого работой вентиляционных систем, лифтов, тепловых узлов и других устройств;
  4. проверяет химический, биологический, радиологический составы воды;

В соответствии с КоАП, Роспотребнадзор привлекает к ответственности управляющие компании, нарушающие требования санитарных норм.На муниципальные органы налагаются отдельные обязанности, осуществляемые региональной властью. Надзорные органы в сфере ЖКХ на местном уровне могут:

  1. проверять жилые помещения на соответствие нормам их использования и содержания;
  2. следить за соблюдением требований к внесению платы за ремонт и коммунальные платежи.
  3. проверять коммунальные услуги на их соответствие установленным нормам;
  4. следить за использованием общего имущества в многоквартирных домах;

Также органы местного самоуправления уполномочены проводить лицензионный контроль УК.В большинстве случаев на местном уровне работу управляющих компаний контролирует Управление ЖКХ при городской администрации.Порядок проведения проверок устанавливается муниципальными правовыми актами.Плановые проверки региональными и муниципальными властями осуществляются раз в год, внеплановые инспекции проводятся при поступлении жалоб от жильцов, при нарушениях прав потребителей коммунальных услуг, при причинении вреда здоровью людей или окружающей среде, а также при возникновении угрозы причинения такого вреда.По результатам ревизии составляется акт проверки управляющей компании.Управляющие компании действуют на основе договора с жильцами обслуживаемого многоквартирного дома, которые имеют право затребовать проверку добросовестности выполнения его условий.

Для этого собственники жилья должны написать заявление. Коллективные заявления рассматриваются быстрее и имеют большую силу.В заявлении жильцы должны указать свои личные данные и затребовать у УК список тарифов и их размеры. Документ составляется в двух экземплярах.Предоставленные данные анализируются и соотносятся с качеством и количеством предоставляемых услуг.

Для подробного анализа можно задействовать помощь экспертов.Отчетность нужно требовать не только за текущий год, но и за предыдущие 1-2 года (например, за 2021, 2021 и 2017).Если обнаруживается несоответствие размеров тарифов качеству предоставляемых услуг, то собственники получают основания для подачи судебного иска, также они могут обратиться с коллективной жалобой на УК, которая отправляется в контролирующий орган. Оба варианта действий имеют один исход: УК будет проверена, и незаконные поборы возместятся жильцам при доказанном факте их наличия.Проверить лицензирование организации можно на сайте Госуслуги (dom.gosuslugi.ru) путем поиска наименования компании в реестре лицензий.

Жильцы многоквартирного дома могут обнаружить, что управляющая компания не выполняет свои задачи на достаточном уровне. Не стоит мириться с подобным поведением, ведь игнорирование проблемы затронет самих жильцов.

Владельцы квартир подписывают договор со своей управляющей компанией, поэтому имеют полное право требовать, чтобы все его условия соблюдались.

Если возникают сомнения по поводу УК, следует написать заявление в вышестоящий орган. В Москве и в любом другом городе коллективные жалобы рассматривают быстрее, поскольку они обладают большей силой.Структура, защищающая конкуренцию, утверждает принципы расчета стоимости благ цивилизации.А Минэнерго разрабатывает схемы и нормативы теплоснабжения. Основные региональные контролирующие органы в сфере ЖКХ – это Роспотребнадзор, жилищная инспекция и суд.

Первый занимается выявлением нарушений, которые могут оказать негативное воздействие на здоровье людей.Государственный жилищный надзор оперативно реагирует на жалобы граждан, касающиеся соблюдения управляющей компанией нормативно-правовой базы, действующей в сфере ЖКХ.Структура имеет непосредственное отношение к оформлению лицензий. Если обращения в контролирующие органы не дали должного результата, стоит составить исковое заявление и направить его в суд. Региональный контроль также могут осуществлять профильные некоммерческие компании, полный перечень которых представлен на сайте организации «ЖКХ Контроль».Между владельцами квартир и руководством управляющих компаний часто случаются конфликтные ситуации.

Обратиться с жалобой можно в местную администрацию или в прокуратуру.Первая не проводит проверок, но может направить распоряжение об осуществлении контроля другому органу. Кому подчиняются управляющие компании в Москве?Аналогичным структурам, а также жители столицы могут обратиться с жалобой через интернет-ресурс «дома Москвы». Общественный контроль в сфере ЖКХ преследует следующие цели – улучшение качества коммунальных благ и максимальную защиту прав жильцов.Для реализации надзора организованы несколько специальных центров, объединенных в общую сеть.

Не во всех случаях дело доходит до судебной инстанции, ведь процесс начинают при серьезных нарушениях.

Начинать нужно с направления жалобы в саму управляющую компанию. Возможно, она самостоятельно урегулирует проблему или хотя бы объяснит ситуацию. Если ответа не последовало или он не удовлетворил, тогда стоит добиваться справедливости в других органах.Сначала можно обратиться в жилищную инспекцию, потому как ее цель – защищать права владельцев квартир, следить за сохранностью недвижимости.

Данный орган проведет проверку деятельности УК и выявит проблемы при их наличии. В итоге их устранят в течение месяца.

Также у инспекции будет право привлечь управленцев к административному наказанию.Можно обратиться в Роспотребнадзор, если нужно проверить отчеты бухгалтеров, установить обоснованность изменения тарифов, определить несоответствие договора общепринятым нормам.

В него можно подать жалобу, если компания отказалась предоставить полные и правдивые сведения о коммунальных услугах.

Если люди уже куда-то писали, следует перечислить инстанции.Нужно идти в прокуратуру, когда управленцы потратили денежные средства на нецелевую трату. Неважно, сделали они это умышленно или непреднамеренно. Речь зайдет об экономических преступлениях – о растрате, грабеже, присвоении и мошенничестве.

Прокуратура поможет и в том случае, если органы надзора бездействуют или действуют неправомерно. Уполномоченные работники проведут проверку и учтут существующие обстоятельства.

По итогам можно будет привлечь к уголовной ответственности.В случае выявления нарушений со стороны управленцев допускается обратиться в суд. Если речь идет о деньгах, надо уточнять размер компенсации за нанесенный ущерб имуществу или гражданам.

В исковом заявлении стоит подробно разъяснить существующую ситуацию, изъявить требования. Следует приложить доказательства к делу, которые помогут добиться положительного решения.

Иск в течение пяти дней после подачи могут принять в производство или вернуть с обоснованием причин. В первом случае дело будет рассмотрено, после чего примут решение.

Его исполнение спустя месяц произойдет в добровольном порядке или при участии судебных приставов.Выполнение нормативов и требований федерального законодательства в субъектах Российской Федерации осуществляют региональные органы власти.Все вопросы, связанные с деятельностью управляющих компаний, решают жилищные инспекции.

Они же осуществляют проверки, уполномочены привлекать нарушителей в сфере ЖКХ к административной ответственности.Основные направления, которые регулируются Госжилинспекцией:

  • Процедуры перепланировок;
  • Проведение мониторинга за начислением коммунальных услуг;
  • Контроль технического состояния помещений;
  • Ход работы по капитальному ремонту.
  • Соблюдение требований по содержанию МКД;

Помимо этого, госжилинспекции проводят лицензионный контроль за управляющими организациями. В полномочия этого органа входит и лицензирование в сфере предпринимательства по управлению многоквартирными домами. При выявлениях нарушений требований законодательства в области ЖКХ, госжилинспекция является истцом в суде и в праве лишить УК лицензии на основании судебного решения.Региональный комитет по тарифам или министерство энергетики отвечают за формирование тарифов на водоснабжение, газоснабжение, электроэнергию на основании Федеральных актов.

Роспотребнадзор в сфере ЖКХ и строительства следит за соблюдением требований, санитарных норм, минимумов и правил безопасности при оказании управляющими компаниями услуг по обслуживанию МКД. Исполнителями контролирующим мероприятий на местах являются муниципальные органы власти.Основной задачей этой организации является проведение контролирующих проверок работы обслуживающих организаций в сфере ЖКХ.

Такие проверки касаются соблюдения компанией ЖКХ всех требований законодательства в области жилищно-коммунальных услуг. Именно этот орган уполномочен принимать участие в лицензировании УК.Комитет по тарифам. Роспотребнадзор. Такая организация осуществляет проверку качества и безопасности коммунальных услуг, руководствуясь СанПиНами.

На региональном уровне контроль в сфере ЖКХ осуществляется не только официальными государственными службами, но и профильными некоммерческими организациями.Действует целая сеть региональных центров, поддержка развитию которой осуществляется Минстроем России. На официальном сайте НП «ЖКХ Контроль» представлен реестр данных организаций, изданный в виде справочника, в который вошли более 300 профильных некоммерческих организаций. Для каждой организации в справочнике указаны ФИО руководителя, регистрационный номер в реестре, год создания, регион охвата, адрес.Основным органом, который контролирует качество работы УК, считается Государственная жилищная инспекция.

Именно она осуществляет проверку: того, как используется жилье; содержания жилья и общедомового имущества; соблюдения правил перевода нежилой недвижимости в жилую, и наоборот; ведения учета жилья; деятельности по перепланировке и переустройства жилых помещений; качества управления домом;

Все вопросы по управлению многоквартирным домом решает общее собрание собственников.

Оно проводится раз в год или чаще, в зависимости от ситуации.На собрании обсуждаются такие вопросы, как:

  1. получение кредита или займа на капремонт;
  2. заключение договоров с компаниями на размещение рекламы в подъездах и т.д.;
  3. выбор способа управления домом;
  4. способ формирования фонда капитального ремонта;
  5. перевод жилого помещения в нежилое;
  6. пределы использования и благоустройство земельного участка;
  7. сотрудничество с организациями, работающими с твердыми отходами.
  8. ремонт, капремонт, реконструкция дома;
  9. выход из программы реновации;

Протокол, в котором фиксируется решение жильцов по всем вопросам, передается управляющей компании.Форма жалобы – произвольная, пишется от руки или на компьютере. Обязательно указывать адресата, то есть конкретный государственный орган, куда направлено обращение. Следует заполнять имя, отчество, фамилия заявителя, его контактные данные: телефон для связи – домашний и мобильный, электронная почта, обратный почтовый адрес, куда должен быть прислан ответ.

Рекомендуется указывать адрес регистрации жалобщика либо его представителя или абонентский ящик.По гражданскому законодательству — статье 28 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК РФ) — подача искового заявления происходит по месту нахождения управляющей организации, если договором не была определена иная подсудность.

Требования к содержанию иска перечислены в статье 131 ГПК РФ, согласно которой он должен содержать:– выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;Рекомендуем прочесть: Чернобыльские льготы ликвидтрам в 2021 годуДля сведения: Коммунальные услуги— деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (п.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+