Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Условия конктракта его исполнение и расторжение это

Условия конктракта его исполнение и расторжение это

Условия конктракта его исполнение и расторжение это

Изменение и расторжение контракта по статье 95 44-ФЗ

Существенные условия контракта — это те условия, которые прямо закреплены законом как обязательные. к ним отнесены положения о предмете сделки, а также иных условиях, которые указаны в законе или иных НПА как обязательные. Исходя из содержания отдельных положений , к существенным условиям также относятся:

  1. цена контракта в целом и каждого отдельного этапа, если предусмотрено поэтапное исполнение обязательств;
  2. предоставление нового обеспечения исполнения в случае если у первоначального банка будет отозвана лицензия на осуществление деятельности;
  3. регулирование объёмов и срока возврата обеспечения, если таковое предусмотрено договором;
  4. порядок и срок оплаты и приёмки ТРУ, а также гарантийных обязательств, если заказчик выдвинул требования о гарантии;
  5. ответственность заказчика и поставщика;
  6. в случае если обязательные платежи, связанные с исполнением, в соответствующие бюджеты уплачивает заказчик — положение об уменьшении суммы, которая подлежит уплате в равном размере.

Согласно положениям , с 01.01.2021 заказчики обязаны вносить в контракт условие о казначейском назначении средств, а иногда в том числе и о казначейском исполнении обязательств, если они получают средства из федерального бюджета на реализацию своих нужд.

Несмотря на то, что по общему правилу изменение существенных условий контракта не представляется возможным, предусматривает некоторые условия, по которым заказчик вправе изменить договор:

  1. снижаются лимиты бюджетных обязательств заказчика. Изменения вносятся путём заключения дополнительного соглашения. Корректировки, связанные со спецификацией контракта в части сокращения ТРУ, осуществляются в соответствии с
  2. снижение цены при неизменном количестве, качестве и иных условиях ТРУ. Это должно быть прописано в документации и госконтракте, либо в договоре, если речь о закупке у единственного поставщика;
  3. изменяется количество ТРУ, при этом пропорционально корректируется и цена. При этом предел изменений — 10% и не должно быть дополнения новыми позициями;
  4. ввиду обстоятельств непреодолимой силы одной из сторон невозможно дальнейшее исполнение обязательств, в связи с чем изменяются условия контракта. Такие поправки можно внести в случае, если контракт заключён на срок не менее трёх лет для обеспечения региональных или федеральных нужд, на суммы, не превышающие указанных в п. 1 . Внесение изменений возможно только на основании решения соответствующего органа;
  5. изменение контракта, подписанного на основании п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 44-ФЗ с единственным поставщиком.
  6. изменяются согласно законодательству тарифы (цены) на предмет контракта;
  7. изменяется цена договора на лечение гражданина РФ за пределами страны, заключённого с иностранной организацией. Такая возможность изначально должна быть предусмотрена договором. Поправки вносятся в соответствии с медицинскими показаниями;

В остальных случаях изменение существенных условий не допускается. Ввиду изменений НДС с 01.01.2021 с 18 до 20% закон предусматривает изменение цены госконтракта в обозначенные сроки его исполнения по соглашению сторон в пределах возросшей ставки НДС при соответствии ситуации следующим условиям:

  1. контракт заключён до 01.01.2020;
  2. при обосновании НМЦК, а также иными условиями контракта увеличенная ставка не предусмотрена;
  3. приёмка и оплата ТРУ производится после 01.01.2021.

Таким образом в 2021 участники госзакупок получили новую возможность для изменения существенных условий заключённого контракта. Ст. 95 44-ФЗ предусматривает возможность поставки предмета соглашения, отличного от прописанного в контракте, в случае, если он превосходит по характеристикам тот, что был заявлен изначально.

При этом цена единицы ТРУ и стоимость контракта в целом изменению не подлежат. А также невозможно изменить таким образом страну происхождения товара. Изменения возможно производить только на этапе исполнения.

Во время заключения такие поправки недопустимы. В случае если поставщик заведомо знает, что не сможет поставить необходимый товар, но при этом всё равно заключает контракт, он подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32 Это же касается и заказчика, в случае, если он также был осведомлен об этом и заключал контракт с целью изменить его предмет в дальнейшем.

Изменение товара в лучшую сторону допустимо лишь в отношении обозначенных в контракте характеристик. Таким образом, если новый товар отличается от изначального в лучшую сторону, например, габаритами, но в контракте изначально габариты не закреплены как характеристика товара, а по остальным характеристикам товары равны, изменение предмета контракта недопустимо, так как не соблюдается условие об улучшении характеристик.

Важно, что и прочие параметры при этом также не должны меняться в худшую сторону. То есть если изначально вы заказываете принтер, печатающий со скоростью 15 страниц в минуту, но имеющий и цветную, и чёрно-белую печать, а исполнитель предлагает заменить его на устройство со скоростью 20 страниц в секунду, но только с чёрно-белой печатью, то, в случае, если условие о возможность цветной печати было указано в контракте, изменение предмета невозможно.

А также изменить предмет контракта нельзя, если в отношении предмета закупки действует нормативно-правовой акт, определяющий его обязательные характеристики для осуществления госзакупок, за которые заказчик не имеет права выходить. Положения ст. 95 44-ФЗ предусматривают расторжение контракта в порядке одностороннего отказа, в судебном порядке или по соглашению сторон. При условии, что это было предусмотрено договором, заказчик может отказаться от контракта в одностороннем порядке в соответствии с положениями ГК РФ о некоторых видах обязательств.

В течение трёх дней после отказа решение об этом должно быть размещено в ЕИС, а также направлено исполнителю. При этом если исполнитель добросовестно исполнил свои обязательства, заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на то существенной причины. Таким образом, исполнители защищены от ситуаций, при которых заказчик мог бы отказаться от оплаты качественно оказанных работ или услуг, либо товара, поставленного в соответствии с требованиями контракта.

Существует перечень случаев, в которых заказчик обязан отказаться от контракта:

  1. инвестиционное производство предмета заключённого контракта было освоено, создано или модернизировано на территории РФ.
  2. предоставление поставщиком недостоверной информации о товаре, в частности, если это позволило ему стать победителем торгов;

Если расторжение контракта производится в связи с ненадлежащим поведением исполнителя, он вносится в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик также имеет право на односторонний отказ. В случае расторжения договора в одностороннем порядке, другая сторона должна быть немедленно уведомлена об этом с указанием причины.

Если в течение 10 дней нарушения будут устранены, решение о расторжении подлежит отмене.

Если нарушения устранены не были, решение о расторжении договора вступает в силу.

Таким образом, контракт считается расторгнутым через десять дней после принятия решения. Причиной расторжения договора может быть существенное нарушение условий. Например, поставка товара с грубыми несоответствиями или задержка сроков, повлёкшая существенные убытки одной из сторон (речь может идти как о задержке поставки, так и о задержке приёмки).

Обязательным условием расторжения договора наличие в заключённом договоре мер ответственности для виновной стороны. Таким образом пострадавший от недобросовестности контрагента может рассчитывать на возмещение ущерба. После принятия решения о расторжении контракта заказчиком в одностороннем порядке и надлежащего уведомления поставщика у последнего есть 10 дней на исправление нарушений, после чего договор будет расторгнут, а сведения об исполнителе будут внесены в РНП.

Заказчик имеет право производить экспертизу в отношении результатов исполнения контракта. Если по результатам экспертизы окажется, что ТРУ не соответствуют условиям контракта, заказчик может отказаться от исполнения своих обязательств в одностороннем порядке.

Закон не предусматривает, каким образом должна проводиться проверка в конкретном случае. Предполагается, что экспертиза может быть как сплошной, то есть касаться всего объёма поставки, так и выборочной, то есть результаты проверки части товара будут распространяться на всю партию.

А также проверяется не только само качество, но и при необходимости — комплектность, соответствие ГОСТам, ТУ, регламентам. Проверяется в том числе и подлинность предоставляемых поставщиком сопутствующих документов. Некоторые предметы поставок могут быть корректно оценены только после их окончательной реализации (например, топливо).

В таком случае эксперт имеет право опираться на отзывы потребителей.

В случае расторжения контракта по вине поставщика, он вносится в реестр недобросовестных поставщиков. Также заказчик имеет право взыскать с него неустойку и подать в суд на возмещение ущерба, причинённого ненадлежащим исполнением обязательств. Причём взыскать неустойку заказчик может и в случае расторжения договора по соглашению сторон, если в соглашении не было прописано, что обязательства сторон в части несения ответственности также прекращаются.
Причём взыскать неустойку заказчик может и в случае расторжения договора по соглашению сторон, если в соглашении не было прописано, что обязательства сторон в части несения ответственности также прекращаются. Впрочем, это можно отнести и к поставщику.

Поставщик может потребовать возмещения ущерба, причинённого отказом от контракта, в случае, если отказ произошёл не из-за его ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии со , он также может требовать возмещения средств, затраченных на приобретение партии товара, а также возмещение банковской гарантии. Решение данных вопросов производится в порядке арбитражного судопроизводства.

Также для привлечения к ответственности можно обратиться в ФАС для применения к виновному соответствующих взысканий. ( Пока оценок нет ) Поделиться:

В каких случаях допускается расторжение контракта по соглашению сторон в рамках 44-ФЗ?

Несмотря на то что процедура заключения госконтракта достаточно длительная и ей предшествует целый ряд организационно сложных этапов, после подписания договора сторонам может потребоваться расторгнуть договор в согласительном порядке.

Такая возможность закреплена за ними ч. 8 ст. 96 44-ФЗ. В ч. 8 ст. 95 44-ФЗ предусмотрено 4 основания для расторжения ранее подписанного контракта:

  • По инициативе поставщика.
  • По инициативе заказчика.
  • По решению судебного органа.
  • По соглашению сторон.

Более 90% подписанных ранее контрактов расторгается в согласительном порядке. Хотя 44-ФЗ о контрактной системе предусматривает возможность госконтракта в двустороннем согласительном порядке, но детально данная процедура здесь никак не регламентирована.

Здесь подробно описываются только действующие правила расторжения договора в одностороннем режиме по желанию заказчика или подрядчика. Поэтому расторгнуть договор по соглашению сторон можно с опорой на нормы Гражданского кодекса. Непосредственный порядок расторжения может быть прописан в самом тексте договора.

Но указанный пункт договора не является обязательным: если он отсутствует, то это не лишает стороны права оформить соглашение о расторжении договора. Расторгнуть госконтракт по обоюдному согласию сторон с учетом положений гражданско-правового законодательства возможно в таких случаях:

  • У заказчика пропала потребность в закупке товаров и услуг по данному договору.
  • Поставщик утратил возможность исполнить свои обязательства, а заказчик согласился отказаться от госконтракта.
  • Заказчику не выделили соответствующие из бюджета, вследствие чего оплата товаров и услуг не представляется возможным.
  • При истечении контракта, если заказчик не выбрал полный объем предполагаемого к поставке товара.
  • Исполнение госконтракта невозможно из-за влияния внешних факторов.
  • Поставщик не имеет возможности исполнить свои обязательства по независящим от него причинам. В гражданско-правовом законодательстве такие ситуации получили название форс-мажора. К ним относятся землетрясения, забастовки, войны и пр.

Заказчик лишен права расторжения госконтракта по взаимному согласию при нарушении существенных условий договора. Например, если поставщик неоднократно нарушил сроки поставки товара или поставил товары ненадлежащего качества.

В такой ситуации заказчик обязан расторгнуть договор в одностороннем порядке либо по судебному решению, начислить в адрес поставщика и передать информацию о нем в реестр недобросовестных поставщиков. Согласно ст. 451 Гражданского кодекса, государственный контракт можно расторгнуть по обоюдному согласию при наличии веских оснований и причин.

Под такими понимаются факторы, которые не имели места при заключении госконтракта и при которых контракт не был бы подписан.

По пояснениям Минэкономразвития, приведенным в письме от 2017 года №Д28и-130, госконтракт не допускается расторгнуть частично. В случае если товар был поставлен в неполном объеме, то заказчик должен принять его на условиях договора и оплатить по фактическому количеству. Согласно ст. 452 Гражданского кодекса, расторжение госконтракта по соглашению сторон оформляется в письменном виде.
Согласно ст. 452 Гражданского кодекса, расторжение госконтракта по соглашению сторон оформляется в письменном виде.

При этом процесс расторжения госконтракта может учитывать только общие рекомендации Гражданского кодекса. Сама процедура расторжения договора состоит из следующих этапов:

  • Одна из сторон госконтракта разрабатывает текст к договору.
  • Соглашение подписывает вторая сторона, и оно приобретает юридическую силу. С этого дня госконтракт считается расторгнутым.
  • Проект дополнительного соглашения направляется второй стороне для ознакомления. В случае согласия с его положениями заказчик или поставщик подписывают документ. К проекту соглашения обычно прилагают сопроводительное письмо с предложением расторгнуть контракт.

Хранить дополнительное соглашение о расторжении договора необходимо вместе с о госзакупке в течение не менее 3 лет.

Сведения о расторгнутом госконтракте в течение 3 дней подлежит внесению в реестр контрактов. В реестре отображаются сведения о дате прекращения госконтракта, основаниях для его расторжения и реквизиты данного документа. Причину признания договора недействительным в согласительном порядке сторонами заказчику прописывать в реестре не следует.

Здесь достаточно указать код «01». В течение 7 дней после подписания соглашения заказчик должен отчитаться в об исполнении госконтракта. В нем также следует указать сведения о том, что контракт был расторгнут, и указать причину такого решения сторон.

Отчет формируется в соответствии с условиями по Постановлению Правительства №1093 от 2013 года. Такая отчетность не публикуется заказчиками, если закупка производилась в неконкурентном формате на сумму у единственного поставщика, либо если товары, работы и услуги приобретались на территории иностранного государства, содержат признаки гостайны.

Соглашение о расторжении госконтракта составляется в той же форме, что и сам контракт.

Он обязательно имеет письменную форму и заверяется подписями или печатями сторон (при их наличии). В остальном вопрос содержания соглашения о расторжении госконтракта никак не регламентируется законом о контрактной системе.

Проект соглашения может разработать как представитель заказчика, так и подрядчика. Исходя из положений гражданско-правового законодательства, в допсоглашении должны быть прописаны следующие сведения:

  • Ссылка на пункт госконтракта, в котором регламентируется порядок расторжения договора в согласительном порядке (если такой имеется).
  • Реквизиты поставщика (наименование, фактический и юридический адреса, ИНН и КПП, контакты).
  • Количество поставленного и оплаченного товара, услуги или работы на момент расторжения.
  • Отсутствие у сторон взаимных претензий.
  • Сроки для возврата перечисленного аванса или (но сроки для возврата денежных средств после расторжения договора могут быть прописаны в самом госконтракте).
  • Реквизиты заказчика (наименование, адрес, контактные сведения).
  • Причина расторжения госконтракта (со ссылками на ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, а также ч. 1 ст. 450 ГК РФ, которые дают право расторгнуть договор через подписание письменного соглашения).
  • Реквизиты, подписи сторон.
  • Номер и дата подписания государственного контракта.
  • Дата, с которой документ вступает в силу (или фраза о том, что документ приобретает юридическую силу с момента его подписания).
  • Стоимость неисполненных обязательств по госконтракту.

Указанные пункты не являются исчерпывающими и могут быть дополнены по решению сторон.

Образец соглашения о расторжении контракта по 44-ФЗ можно скачать . Документ готовится в двух экземплярах: по одному для каждой стороны. Последствия расторжения госконтракта по согласию сторон прописаны в ст. 453 Гражданского кодекса. Данная процедура предполагает, что стороны более не имеют претензий друг к другу, и все их обязательства по госконтракту аннулируются.

453 Гражданского кодекса. Данная процедура предполагает, что стороны более не имеют претензий друг к другу, и все их обязательства по госконтракту аннулируются. При этом заказчик вправе потребовать исполнения гарантийных обязательств поставщиком в части товаров, работ и услуг, которые были ранее поставлены в рамках госконтракта и оплачены заказчиком.

При этом стороны не могут потребовать возврата ранее исполненных обязательств. Для поставщика расторжение договора в согласительном порядке не грозит попаданием в реестр недобросовестных поставщиков. Что касается обеспечения госконтракта, то заказчики обычно соглашаются его вернуть в добровольном порядке.

Хотя иногда заказчики принимают меры, чтобы оставить обеспечение себе, так как по правилам Гражданского кодекса оно возвращается только после полного исполнения всех обязательств. Но суды в таком случае обычно встают на сторону поставщика и обязывают заказчика вернуть средства, так как вины в неисполнении условий договора у исполнителя нет.

Ведь в данном случае действия заказчика подпадают под определение неосновательного обогащения по п. 1 ст. 1102 ГК. Что касается , то она возврату не подлежит, а автоматически прекратит свое действие через месяц после окончания действия госконтракта.

Заказчик не вправе рассчитывать на получение выплаты по гарантии при расторжении договора по соглашению. Таким образом, расторжение договора при наличии соглашения между двумя сторонами выступает наиболее предпочтительным вариантом.

Оно разрешается сторонам ст. 95 44-ФЗ. Под расторжением госконтракта по соглашению сторон понимается прерывание его исполнения до выполнения всех обязательств по контракту.

Данная процедура подразумевает, что в процессе исполнения сторонами своих обязательств условия изменились, и исполнение условий контракта стало невыгодным. Расторжение госконтракта в согласительном порядке не имеет негативных последствий для поставщика и заказчика. В случае если одна из сторон не соглашается подписывать допсоглашение, то второй придется обратиться в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии .

Это бесплатно. Опыт в сфере госзакупокПодпишитесь на нас в

Автор: ZakonGuru Поделиться 0 0

Изменение и расторжение договора

И.

ИВАЧЕВ, юрист В финансово-хозяйственной деятельности предприятий нередко возникает необходимость расторжения или изменения ранее заключенных договоров. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Поэтому в период действия договора стороны вправе по обоюдному соглашению как изменить, так и расторгнуть его при соблюдении условий, предусмотренных действующим законодательством.

Права и обязанности сторон ГК РФ исходит из обязательности исполнения сторонами обязательств, принятых на себя по договору (ст. 309, 310 ГК РФ). Изменение договора означает, что при сохранении его силы в целом то или иное условие либо некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязанностей, формулируются по-новому.

Расторжение же договора всегда приводит к его досрочному прекращению. В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или непосредственно заключенным договором. В Кодексе указаны способы расторжения или изменения договора, например предоставления взамен исполнения отступного (ст.

409 ГК РФ) или путем новации (ст. 414 ГК РФ). Приоритетным с точки зрения законодательства является изменение и расторжение договора по соглашению сторон. Оно требует минимального правового регулирования.

Ограничения права на изменение или расторжение договора по соглашению сторон могут быть введены ГК РФ и другими законами. Исходя из этого возможно включение в договор условия, запрещающего его изменение или расторжение по соглашению сторон. Однако очевидно, что основания считать упоминание о возможности запрета является излишним, поскольку даже если бы стороны и ограничили себя таким образом, то при возникновении у них обоюдного желания ничто не могло бы помешать договориться об изменении или о расторжении.

Односторонний отказ от исполнения договора По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. В части первой ГК РФ предусмотрены некоторые общие положения, предоставляющие стороне право на односторонний отказ от исполнения договора.

Таким правом обладает сторона, в отношении которой не выполнено встречное обязательство либо обстоятельства с очевидностью свидетельствуют, что оно не будет исполнено в установленный срок (ст. 328 ГК РФ). Может им воспользоваться и кредитор при просрочке должника, если в связи с этим исполнение утратило для него интерес (ст.

328 ГК РФ). Может им воспользоваться и кредитор при просрочке должника, если в связи с этим исполнение утратило для него интерес (ст. 405 ГК РФ). Нормы, предоставляющие сторонам право на односторонний отказ от исполнения договора, можно подразделить на две группы. К первой относятся положения ГК РФ в отношении договоров, существо которых предопределяет предоставление сторонам (или одной стороне) права отказаться от договора по их усмотрению, например по договору поручения — обеим сторонам (ст.

977 ГК РФ). Во вторую группу входят нормы, предусматривающие такое право стороны в случаях, когда другая сторона нарушила свои обязательства, например по договору розничной купли-продажи (п. 3 ст. 495, п. 3 ст. 503 ГК РФ), договору подряда (п. 3 ст. 715, п. 3 ст. 716 ГК РФ).

Существенное изменение обстоятельств Статья 451 ГК РФ содержит положения об изменении и расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Обстоятельства в этом случае изменяются после заключения договора настолько радикально, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В подобной ситуации речь идет не о невозможности исполнения договорных обязательств, а о крайней затруднительности. Исполнить договор при таких условиях в принципе возможно, но это приведет к настолько нежелательным последствиям для стороны, что теряется сам смысл вступления в договорные отношения, которые должны быть по общему правилу взаимовыгодными. Возможность изменить или расторгнуть договор в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, ГК РФ связывает со строго определенными случаями, указанными в ст.

451. Пункт 2 ст. 451 ГК РФ устанавливает, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Само по себе существенное изменение обстоятельств не служит основанием для изменения договора, если им предусмотрено или из него вытекает иное. Так, если стороны, заключая договор на длительный срок, согласились, что указанные в нем цены являются твердыми и не подлежат изменению, следует считать, что каждая из них приняла на себя риск возможного повышения или понижения цен. Регулирование основано на той предпосылке, что при заключении договора стороны определяют его условия исходя из разумной оценки обстоятельств, в которых он будет исполняться.

При этом должны учитываться состояние экономического оборота и тенденции его развития, существующие обязательные правила, которые необходимо соблюдать при исполнении договора. Например, предметом оценки могут быть уровень и тенденции: цен на товары, являющиеся предметом договора, сырье, материалы, топливо и энергию, используемые при их изготовлении; стоимости рабочей силы; налогообложения; размера транспортных тарифов. Условия договора, определенные с учетом результатов такой оценки, отражают стремление сторон обеспечить баланс их имущественных интересов.

Баланс имущественных интересов сторон может быть нарушен любым изменением обстоятельств. Однако только их существенное изменение признается основанием изменить или расторгнуть договор. В связи с существенным изменением обстоятельств договор, как правило, расторгается, а не изменяется.

Изменение договора допускается по решению суда лишь в двух случаях: 1) расторжение договора противоречит общественным интересам и 2) расторжение повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

При этом достаточно наличия только одного из этих двух оснований. Форма соглашения Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Статья 452 ГК РФ предусматривает некоторые общие требования к форме соглашения об изменении или о расторжении договора. Она должна быть той же, что и форма соответствующего договора — устной или письменной (простой или нотариальной). Данное правило носит диспозитивный характер.

Договором может быть установлено, что соглашение сторон об изменении или расторжении договора совершается в иной форме, чем сам договор.

Иная форма может вытекать также из закона, иных правовых актов или обычаев делового оборота. Так, согласно ГК РФ в качестве отказа от исполнения договора розничной купли-продажи рассматриваются конклюдентные действия покупателя, выразившиеся в неоплате товара в срок, установленный договором, предусматривавшим предоплату, или его неявка либо несовершение иных действий для принятия товара в определенный срок, когда договор предусматривал, что товар не может быть продан другому покупателю. Последствия изменения и расторжения договора Статья 453 ГК РФ устанавливает последствия изменения и расторжения договора:

  1. при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде;
  2. при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соответствующего соглашения сторон, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке — с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Если стороны достигли соглашения об изменении или о расторжении договора, то по общему правилу договор считается измененным или расторгнутым, а обязательства сторон — измененными или прекращенными с момента заключения соглашения об изменении или о расторжении договора.

Этот момент следует определять с учетом положений ст. 433 ГК РФ, поскольку такое соглашение, по сути, представляет собой своеобразный договор об изменении или о расторжении договора.

Однако иной подход может вытекать из соглашения или характера изменения договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Договор может считаться соответственно расторгнутым или измененным при одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это правило сообразуется с тем, которое закреплено в ст. 310 ГК РФ, — о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств.
310 ГК РФ, — о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Односторонний отказ от исполнения договора может происходить по таким договорам, как заем (ст.

811 ГК РФ), банковский счет (ст. 859 ГК РФ), а также иным договорам.

Такое право неразрывно связано с юридической природой данных договоров. Оно может предусматриваться в договоре на стадии его заключения или изменения в форме заключения дополнительного соглашения (с указанием условий его осуществления).

происходит в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Данное правило ст. 451 ГК РФ не является императивным. Иное может быть предусмотрено договором или вытекать из его существа.

Это имеет особое значение в современных условиях быстро меняющейся конъюнктуры. Представляется, что под обстоятельствами следует понимать находящиеся вне контроля сторон экономические (например, наличие товара на рынке, способы его поставки) и иные факторы, существовавшие на момент заключения договора.

Очевидно, что исполнение такого обязательства становится экономически обременительным для одной или всех участвующих в договоре сторон. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным упомянутой статьей ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в 30-дневный срок. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Международный еженедельник : Подписывайтесь на «Утреннего бухгалтера».

Все для бухгалтера.

  1. © 2001–2020, Клерк.Ру.

18+

Как расторгнуть контракт по 44‑ФЗ: условия и риски

В законе о госзакупках есть четыре основания для того, чтобы расторгнуть контракт (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ):

  1. по соглашению сторон,
  2. по инициативе поставщика,
  3. по инициативе заказчика,
  4. по решению суда.

Если условия расторжения не описаны в 44-ФЗ, стороны руководствуются Гражданским кодексом. Посмотрим на условия и риски каждого из способов.

По соглашению сторон Условия Стороны могут расторгнуть контракт, если у них нет претензий друг к другу. Эта возможность прописана в 44-ФЗ, ее необязательно указывать в контракте.

Есть разные ситуации, когда стороны расторгают контракт по взаимному соглашению, например:

  1. Невозможно выполнить контракт из-за форс-мажора (наводнение, войны, забастовки, санкции, пандемия и т.д.).
  2. У заказчика нет необходимости в поставке товара, и поставщик согласен расторгнуть контракт, не требуя от заказчика возмещать ущерб.
  3. Поставщик не может исполнить контракт по независящим от него причинам (истек срок контракта, а заказчик выбрал не весь товар).

Стороны оформляют расторжение в виде дополнительного соглашения к контракту в той же форме, что и контракт: бумажной или электронной. В документе прописывают:

  1. сроки возврата аванса или обеспечения (при необходимости),
  2. количество уже поставленного и оплаченного товара,
  3. реквизиты сторон,
  4. отсутствие претензий.
  5. причины расторжения,

Контракт нельзя расторгнуть частично. Это подтверждает Минэкономразвития России в письме от 16.01.2017 № Д28и-130.

Если товар поставлен не в полном объеме, то заказчик принимает и оплачивает его фактически поставленное количество. Больница заключила контракт на поставку медикаментов в несколько этапов.

В определенный момент заказчик отказался принимать товар, сославшись на его переизбыток на складе, и предложил поставщику расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Требовать это от поставщика заказчик не имеет права. Он должен или продолжить исполнение контракта, или расторгнуть по соглашению весь контракт и оплатить выполненный объем работ.

В 2021 году по соглашению сторон расторгли 674 контракта на 1,3 трлн рублей — это 98 % от общего количества расторгнутых контрактов. Около 2 % договоров расторгли в одностороннем порядке и всего 0,13 % — по решению суда.

Это статистика Минфина. Риски Если стороны расторгли контракт по соглашению, поставщик не попадет в РНП. Но если в соглашении не прописать,

«что обязательства сторон прекращаются, в том числе в части несения ответственности»

, заказчик сможет взыскать неустойки в любое время, пока не истек срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК). По инициативе заказчика Условия Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке должна быть прописана в контракте.

Причины одностороннего расторжения должны быть обоснованы. Например, поставщик:

  1. не приступал к работам или выполняет их слишком медленно (очевидно, что не успеет выполнить ремонт школы к началу учебного года).
  2. указал в заявке неверные сведения о себе или товаре (задекларировал, что поставит товар российского происхождения, а привез китайский),
  3. поставил некачественный товар,

Если заказчик проводил экспертизу, она должна подтвердить, что товар не соответствует требованиям контракта.

Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины и должен оплатить частично выполненные работы, даже если контракт расторгается по его инициативе.

Заказчик за три рабочих дня после того, как принял решение расторгнуть контракт, размещает информацию об этом в ЕИС и уведомляет поставщика заказным или электронным письмом.

Если поставщик за десять дней не устранил замечания, решение вступает в силу. Если устранил, заказчик отменяет свое решение (чч.12-18, ст.

95 44-ФЗ). Поставщик может только один раз исправить ошибку: заказчик не отменит свое решение, если поставщик повторно нарушил условия того же контракта. Риски Информацию о поставщике, с которым расторгли контракт по инициативе заказчика, включат в РНП (ч. 16 ст. 95). Кроме того, заказчик вправе потребовать от поставщика возместить понесенный ущерб (ч.

23 ст. 95). Если контракт расторгает поставщик Условия Поставщик может отказаться исполнять контракт, если такая возможность указана в контракте, а его права нарушены. Он также в течение трех дней уведомляет заказчика о своем решении. Если заказчик за десять дней не устранил нарушения, решение вступает в силу (ч.

21 ст. 95 44-ФЗ). Причины для расторжения контракта должны быть существенными, например:

  1. заказчик необоснованно отказывается принимать товар или оплачивать выполненные работы,
  2. обстоятельства непреодолимой силы.

Также можно расторгнуть контракт в связи с существенным изменением обстоятельств. Но согласно формулировке из ГК, эти обстоятельства должны измениться настолько, что

«если стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях»

.

Как и заказчик, поставщик может потребовать возместить понесенный ущерб. Например, затраты на получение банковской гарантии для обеспечения контракта или закупку партии товара у производителя (ст.

451 ГК РФ). Риски Не используйте возможность расторгнуть контракт по своей инициативе только потому, что его условия стали невыгодными. Финансовые кризисы, изменение курса валют, повышение цен на товары суды не считают обстоятельствами, которые нельзя предвидеть. Если поставщик решит пожаловаться на условия контракта после того, как приступит к его исполнению, шансов выиграть суд практически нет.

А значит, его признают уклоняющимся от исполнения контракта и включат в РНП. Победитель аукциона заключил контракт на поставку краски, но с момента победы до первой поставки производитель поднял цены на 25%. Поставщик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке, сославшись на обстоятельства непреодолимой силы.

Однако резкий рост цены суд не счел форс-мажором.

Победитель закупки заключает контракт добровольно, а значит согласился на его условия.

Выход в такой ситуации один — просчитать все возможные риски до заключения контракта. До конца 2021 года заказчики и поставщики могут менять сроки и цену контракта, если исполнять его мешает пандемия.

Например, если детский сад не работает и продукты не нужны, то можно не расторгать контракт, а продлить его. В судебном порядке Условия В арбитраж придется обращаться в этих случаях:

  1. Возможность расторгнуть контракт в одностороннем порядке не прописана в контракте.
  2. Возможность есть, но на расторжении договора настаивает только одна из сторон, а другая не согласна с причинами.

Мы писали о том, как подавать иски в арбитраж.

Риски Исход дела зависит от того, на чью сторону встанет арбитраж. Если сочтут, что в споре прав заказчик, информацию об исполнителе контракта передадут в РНП. Чтобы было больше шансов отстоять свои права:

  1. Правильно оформляйте и сохраняйте сопроводительные документы на товары.
  2. Изучайте условия закупки, технического задания и контракта перед тем, как подать заявку.
  3. Документируйте свои действия, в том числе подводите в электронном письме итоги телефонных переговоров с заказчиком.

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Что такое существенные условия контракта, о которых идет речь в 44 ФЗ?

Анонимный вопрос14 июня 2018 · 13,8 KИнтересно4138Хожу-брожу, где-то что-то пишу.ПодписатьсяСущественные условия контракта — это те условия, которые прямо закреплены законом как обязательные. Гражданским кодексом к ним отнесены положения о предмете сделки, а также иных условиях, которые указаны в законе или иных НПА как обязательные.Исходя из содержания отдельных положений 44-ФЗ, к существенным условиям также относятся:

  1. порядок и срок оплаты и приёмки ТРУ, а также гарантийных обязательств, если заказчик выдвинул требования о гарантии;
  2. в случае если обязательные платежи, связанные с исполнением, в соответствующие бюджеты уплачивает заказчик — положение об уменьшении суммы, которая подлежит уплате в равном размере.
  3. цена контракта в целом и каждого отдельного этапа, если предусмотрено поэтапное исполнение обязательств;
  4. регулирование объёмов и срока возврата обеспечения, если таковое предусмотрено договором;
  5. предоставление нового обеспечения исполнения в случае если у первоначального банка будет отозвана лицензия на осуществление деятельности;
  6. ответственность заказчика и поставщика;

Подробнее об условиях изменения контракта по ст. 95 44-ФЗ .1 · Хороший ответ · 3,5 KКомментировать ответ.Ещё 1 ответ3,9 KИнтересуюсь системным администрированием, открытым ПО, программированием.ПодписатьсяЕсли кратко и сжато, то: предмет контракта (наименование товара/услуги/работы) и его характеристики (описание, сметы на выполнение работ и так далее); количество поставляемого товара/объем оказываемых услуг/объем выполняемых работ; срок поставки товара/оказания услуг/выполнения работ, в случае если контракт предусматривает этапы — начало/окончание.

Читать далееХороший ответ · 1,4 KКомментировать ответ.Вы знаете ответ на этот вопрос?Поделитесь своим опытом и знаниямиЧитайте также16Специалист по тендерамЕсли Вы нарушаете условия контракта не систематически и эти условия принципиально не влияют на его исполнение, то у Вас всегда есть возможность договориться с заказчиком и исправить ситуацию.Если Вы грубо нарушаете условия контракта, например, поставляете товар, не соответствующий условиям договора, или вообще не можете оказать заявленную услугу, то это повлечёт за собой расторжение договора в одностороннем порядке и внесение Вашей организации и её учредителей в реестр недобросовестных поставщиков. При попадании в этот реестр организация не может принимать участие в госзакупках на протяжении ближайших двух лет.Более подробную информацию можно почитать здесь: 8 · Хороший ответ · 1,2 K138Хожу-брожу, где-то что-то пишу.Обязательное условие в договоре — это указание гарантийного периода.

При отсутствии данной записи сделку считают незаключенной. Если сторонами не согласован период действия контракта и его обеспечение, то документ юридически является недействительным. Кредитная организация по закону не обязана выплачивать средства получателю, но при этом должник может сам не платить банку.

Недопустимо указание в соглашении формулировки: «До полного исполнения обязательств» вместо точной даты. Временной период действия гаранта обязательно прописывается.

Тогда он считается исполненным на основании того, что банк давал гарантии.Подробнее о сроках банковской гарантии .1 · Хороший ответ · 2,4 K161Электронная торговая площадка для корпоративных закупок и продаж. · ОтвечаетЕсли коротко, то контрактная система – это система взаимоотношений и действий участников этой системы, направленных на осуществление закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Функционирование контрактной системы регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ»О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и большим количеством подзаконных актов.

В статье 3 закона 44-ФЗ содержится подробное определение контрактной системы. Свои закупки в рамках контрактной системы проводят государственные органы, органы местного самоуправления, казенные учреждения, бюджетные учреждения, госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос» и другие субъекты, чьи закупки финансируются за счет бюджетных средств.5 · Хороший ответ · 1,8 K166Оба закона регулируют отношения в сфере госзакупок.

То есть они регулируют схожие правоотношения, но между данными законами существуют различия:1) разные заказчики (то есть у организаций заказчиков по 44-ФЗ и по 223-ФЗ разные организационно-правовые формы);2) 44-ФЗ предусматривает большее количество способов закупок по сравнению с 223-ФЗ;3) разные сроки на размещение информации о закупке;4) разные требования к содержанию документации о закупке;5) в законе 223-ФЗ нет детального описания всех действий при проведении закупки, он носит более общий характер, определяет принципы, в отличие от 44-ФЗ, который четко регулирует все действия заказчика и участника закупки.34 · Хороший ответ18 · 55,3 K5,2 KАвтор Телеграм-канала «Кот-юрист».

Эксперт по защите прав потребителей, кредитам.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+